海外熱話｜特朗普再出招：美國 H1B 簽證費用直飆 10 萬美元，有甚麼影響？

美國總統特朗普再出重手，於 2025 年 9 月 21 日起正式實施一項震撼全球的移民政策——凡是企業申請新 H-1B 簽證，必須繳付高達 10 萬美元（約 78 萬港元） 的一次性費用。對比過去僅需約 2,000 至 5,000 美元，這個新規幾乎是「天文數字式」的加碼。

H-1B 簽證是甚麼？

H-1B 簽證自 1990 年設立以來，一直是美企網羅全球專才的主要途徑。持證人必須從事「專業職業」（specialty occupations），例如軟件工程師、科研人員、醫生、建築師，以至金融分析師。簽證期最初為三年，最多可延長至六年。

目前每年簽證上限為 65,000 個名額，另有 20,000 個名額專為美國碩士或博士畢業生保留。根據 2023 年數據，超過六成持證人來自 IT、數學和工程相關工種，其中 七成以上來自印度。

新政造成甚麼影響？

由於印度長年是最大簽證來源國，此新政策對印度家庭造成很大打擊。印度外交部罕有發聲明，批評措施或將帶來「人道後果」，破壞家庭團聚的安排。消息一出，不少在美工作的專才即時取消回國探親的行程，深怕回程再入境就要付巨額費用。

上周五特朗普突然宣布加費後，一度引發簽證持有人「趕回美國」的混亂場面，不少家庭放棄探親假期，擔心回國後要重新申請。雖然白宮其後澄清，新費用只適用於新申請，不影響現有簽證持有人，但市場和社會早已陷入混亂。

消息一出，矽谷與金融界反應激烈。單是 Amazon 今年就聘請超過一萬名 H-1B 員工，其他如 Microsoft、Meta、Apple、Google、摩根大通和 Walmart 亦是主要依賴簽證人才的巨頭。

經濟學家憂慮，10 萬美元的高門檻將迫使企業縮減聘請海外專才，長遠可能引發人才外流，令專才轉向加拿大、英國或澳洲等競爭對手國家，進一步拖慢美國經濟增長。

特朗普自 2017 年上任以來，移民政策一向強硬，曾試圖大規模驅逐非法移民，甚至阻止「在美出生子女」自動取得公民身份。今次針對 H-1B 的加碼，亦被視為「美國優先」思維的延伸。